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    2. 鄉村振興背景下鄉村德治存在的問題及完善路徑研究——以高莊村的實踐為例

      摘 要

      費孝通先生說“中國社會是鄉土性的”,鄉村治理是社會治理的重要場域。改革開放以來,中國特色鄉村治理體制經歷了一元到多元、集權到分權、人治到法治、管制到服務、黨內到社會以及“三治合一”等發展階段。隨著鄉村振興戰略的推進,鄉村德治在基層治理中的重要性日益凸顯,XXX十九屆四中全會對鄉村德治做出了具體的部署,“十四五”規劃提出未來五年鄉村振興和農業農村現代化要取得重大進展的要求。推動鄉村德治水平,是鄉村振興戰略有效實施的必然要求。江蘇省泰州市姜堰區高莊村作為典型的農業村,近年來其在鄉村道德建設上取得了一些成就,但也仍然存在一些問題。本文通過對高莊村鄉村道德建設現狀的調查,在總結了其在鄉村道德建設方面取得主要成就的同時,著重分析了當前在鄉村道德建設中存在的突出問題,進而有針對性地提出了鄉村振興背景下鄉村德治的完善路徑。

      關鍵詞:鄉村治理體系 鄉村德治 鄉村振興 高莊村

      一、緒 論

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        1. 研究背景

      我國是擁有著五千多年的文明史的農業大國。在歷史的長河里,鄉村往往都是人們的精神家園。隨著時代和科技的發展,社會主義現代化建設進入了新時期,農村的諸多問題逐漸暴露出來進入大眾的視野,“損人利己,拜金攀比,封建迷信”等道德失范現象不斷出現,XXX鄉村治理體系的構建受到了嚴重的阻礙。在XXX第十九次全國代表大會上就鄉村治理提出了具有里程碑意義的重要決議:“實施鄉村振興戰略,加強農村基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”。因此,立足時代背景,貫徹落實習xxx在XXXXXX上的講話,將德治納入鄉村治理體系之中,發揮道德的規范作用,切實提升鄉村村民的道德文化水平變得刻不容緩。

      研究意義鄉村德治的研究即有重要的理論意義,也具有極其重大的現實意義。作為實現鄉村振興戰略的重要基石,它是一個必然的選擇。促進新時期鄉村振興戰略,將道德納入到鄉村治理體系中,發揮其固有的道德指導的作用、規范作用、約束作用,具有重大意義。本課題研究鄉村振興背景下鄉村德治存在的問題與完善路徑,可以明析其存在問題,探求其優化方式。

      研究本課題理論意義如下:目前,學術界對于鄉村德治的研究成果豐盛,但仍然存在內涵不深入、研究方法單一、框架分析不完善等問題。本課題著重研究鄉村振興背景下的鄉村德治,融合各方的見解,有利于推動鄉村德治理論的完善和發展。

      研究本課題的現實意義如下:目前鄉村居民的道德素養存在問題有待提高,研究鄉村德治建設能夠提高鄉村居民的文化素養,推薦鄉村振興,喚醒鄉村居民的道德行為意識,提升鄉村文明水平,為實現鄉村振興凝聚力量,同時也有利于突破鄉村治理的諸多困境,推動傳統單一管理向多元合作治理轉變,激發鄉村治理的活力,提高鄉村發展的自主性。

      (二)國內研究綜述

      如今,我國有關農村道德建設的研究已經趨向完備,學者對鄉村德治進行了如下方面研究:如林隆雨的《城鎮化背景下我國農民道德建設研究》、殷福順的《城鎮化背景下農村道德文化教育路徑研究》、唐開福的《城鎮化進程中農村教師精神生活的田野考察》等以城鎮化為背景對鄉村德治展開研究;如歐陽愛權的《社會主義新農村道德建設研究》、陳華的《社會主義新農村道德建設研究》和陳興元、陳丹的《新農村農民思想道德建設提升路徑研究》等以社會主義新農村為背景展開對鄉村德治展開研究的;還有丁忠蘭的《全面建設小康社會中的農村道德建設》、高曉娜的《全面建成小康社會視域下農村道德建設研究》等以全面建設小康社會為背景展開研究;而龔松柏與羅貝的《XXX鄉村治理中德治存在的問題及其完善路徑探析》、李文鈺的《XXX鄉村德治建設的若干思考》等則以XXX為時代背景研究鄉村居民道德問題的。

      (三)研究的內容和方法

        1. 研究內容

      本文堅持理論和實踐相結合的原則。首先厘清鄉村治理中德治的概念。其次,與現實結合,歸納總結高莊村鄉村德治所取得的成就,并分析其仍然存在的問題及產生這些問題的原因,力求獲得對當前的鄉村道德建設情況的全面認識。最后,探求鄉村德治可能的完善路徑,力求能夠豐富XXX鄉村道德建設思路,進而推動鄉村治理體系和治理能力現代化,推動第二個百年偉大目標的實現。

      研究方法(1)文獻研究法

      通過研讀相關著作、期刊論文、報刊文章,掌握對鄉村德治建設的基本理論,同時關注中央關于鄉村振興德治建設的相關文件,充分了解xx關于推進鄉村德治建設重要論述,為本文的研究奠定理論基礎。

      (2)個案研究法

      立足于實際,根據美麗鄉村建設的相關資料和實踐活動,分析當前高莊村德治建設存在的問題及其成因,從鄉村振興的角度對高莊村德治建設進行思考,并提出改進對策。

      (3)訪談法

      根據研究者擬定大致的研究計劃或訪談提綱,對高莊村民和相關工作人員做訪問主題談話,通過面對面的交流獲取有關鄉村德治建設的資料。對當地村委會或者主任進行訪談,注重問題的設置,深入了解關于建設中的難點和進度的實施情況。

      (4)實地調研法

      實地調查法主要運用于對高莊村現有建設規劃和現存問題實地的調研,通過深入訪談、抽樣調查等形式,較為全面地完成實地調查工作。本文通過對當地鄉村德治建設工作實踐現狀的調查研究和對當地職能部門調查訪問中得出相關結論,并針對相關結論和所獲資料進行整理與研究。

      (5)問卷調查法

      問卷調查法是國內外調查中較為廣泛使用的一種方法。問卷是指為統計和調查所用的、以設問的方式表述問題的表格。在論文撰寫中為了獲得能夠支撐的數據,學者發放問卷300份,收回有效問卷219份,并針對問卷結果進行了分析。

      (四)創新之處與不足

        1. 創新之處

      鄉村德治雖然產生于我國的鄉土實踐,但傳統的社會治理理論是西方的舶來品,這一定程度上造成了研究的內涵不夠深入。在研究內容上存在“一刀切”的狀況,無法與實際緊密契合。本文在研究的內容上聯系實際,結合江蘇省高莊村德治的經驗,分析其所帶來的啟事,借鑒其中治理優化方法。本文借鑒前人的研究成果,并立足于時代要求,對鄉村德治進行分析研究,并且力求在研究的視角、內容等方面進行創新。

      不足之處本文是在對高莊村的調查后,針對高莊村的德治現狀寫成的,可能缺乏一定的普適性,同時由于本人學業水平有限,參考的資料有限,理論研究的深度有待提高。

      二、 鄉村振興背景下鄉村德治的基本理論

      我國進入了XXX建設的XXX。新時期的鄉村德治具有豐富的內涵和意義,它既是對傳統文化道德內涵的繼承與發展,也是現代社會德治在鄉村治理領域的擴展和延伸。重視鄉村德治的構建,不光關系到“三治合一”的鄉村治理體系的構建,還關系著鄉村的穩定,社會的安全,國家的安定,影響著我國的社會主義現代化建設和第二個百年奮斗目標的實現。

      (一)鄉村治理中德治的內涵

      農村地區是我國主要的欠發達地區,因此關注鄉村發展便變得十分必要。目前我國鄉村地區普遍存在道德建設不完善的問題,農民精神需要無法得到很好的滿足,因此鄉村德治成為了當前鄉村治理的重要命題。

       1.鄉村治理的內涵

      在厘清鄉村德治的概念之前,我們必須先搞清楚“治理”“鄉村治理”和“鄉村治理體系”等基本概念。

      “治理”自古以來有管理、統治的意思?!犊鬃蛹艺Z·賢君》:“吾欲使官府治理,為之奈何?”清王士禛《池北偶談·談異六·風異》:“帝王克勤天戒,凡有垂象,皆關治理?!?可見“治理”一詞被廣泛運用于政治領域之中,有統治、管理之意。但“治理”又與傳統意義上的“統治”有著些許區別:“統治”是指用XXX來控制、管理國家,是一種自上而下的管理;“治理”更傾向于通過國家和公民的配合協作來實現對公共事務的處理。

      鄉村又稱為農村,主要以農業人口為主。農村功能單一,人口較為稀少,其工業、商業文化、教育的發展水平較低;而城市區域是政治、經濟、文化、交通中心,其工業、商業文化、教育的發展水平較高。2所以,鄉村的治理必然與城市治理存在不同?!班l村治理”的提出與應用,與上世紀的治理理論流行息息相關。我國的“鄉村治理”理論最早是由徐勇教授提出的,他吸收的西方治理理論與中國“三農”情況緊密結合,提出“鄉村治理就是通過解決鄉村面臨的問題,實現鄉村的發展與穩定?!?這一概念具有極強的概括性。

       2.德治的內涵

      (1)德治的歷史文化內涵

      要理解“德治”的內涵,就必須分別探討“德”和“治”的淵源。這便要追溯到古代中國了。據相關史料分析,“德”字在夏晚期、殷商早起便存在了。甲骨文中的“德”字是一只眼睛在看木樁的影子運行,最早本意是七曜的自然運行軌道。這便為后來“德”與“道”的聯系,和“道德”一詞的誕生埋下了伏筆?!墩f文解字》中對于“治”字有如下解釋:“治”,從水臺聲,有疏通、管理、修整之意。中國擁有著五千多年的文明史,德治的理念在很早便形成了并且源遠流長流傳至今。4在公元一千多年前周統治時期,就已經提出了“敬天保民”,“以德配天”的德治思想,就是要求國家的君主要崇尚道德禮制。到了春秋戰國時期,孔子創立的儒家學派繼承了周的德治思想,提出“仁”、“禮”概念,主張“施仁政”和“為政以德”。到了漢武帝時期,“三綱五?!背蔀榱松鐣闹髁鲗W說,三綱五常作為人們所必須遵守的道德規范,成為了當時人們心中的衡量一個人道德的準繩。到了宋朝,儒家學派的集大成者朱熹提出了“三綱八目”的治國模式,這是德治思想的進一步演變。德治貫穿了整個中華文明的歷史長河,已經深深烙印在了每個中華兒女的心中,是中國傳統文化的重要組成部分。

      (2)現代“德治”的內涵

      我國目前正處于社會主義建設的關鍵時期,此刻正值世界百年未有之大變局。在建設是XXX的道路上我們要重視德治的作用。立足于社會主義經濟發展現狀,建立與人們美好生活需要相適應的社會主義思想體系,并且使之成為全體人民普遍認同和遵守的行為規范?,F代德治其核心是為人民服務與集體主義,其基本內容是“愛國守法,明禮誠信,團結友愛,勤儉自強,愛崗敬業”,其基本要求是“愛祖國,愛人民,愛勞動,愛科學,愛社會主義”。5由此可見,現代德治繼承了以往的優良傳統,并將其與時代精神相結合,作為XXX全體人民普遍認同和遵守的行為規范,相對于封建社會時期的“德治”,XXX“德治”旨在促進社會和諧公正。

      (3)鄉村振興背景下鄉村治理體系中“德治”的內涵

      實施鄉村振興戰略,是中共XXX作出的重大決策部署,是決戰全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是XXX“三農”工作的總抓手。6新時期鄉村治理體系中德治擁有著自身獨特的內涵,它不僅是繼承了以往傳統德治理念,更是在如今鄉村振興戰略背景下的鄉村治理的拓展。如今推動鄉村德治建設,首先要明析鄉村社會存在的道德問題,將中國傳統文化與馬克思主義、西方文化及鄉村熟人社會蘊含的道德規范與鄉村振興戰略的要求進行有效整合。通過道德教育和宣傳工作,加深村民對道德規范的情感認同,形成符合鄉村社會發展需要的道德意志與道德習慣。7鄉村振興戰略背景下的“以德治村”不僅在于引導群眾,更要提高干部的道德素質,發揮其領頭作用,以促進新時期鄉村治理體系現代化。

      ?。ǘ┼l村治理體系中德治建設的功能

      鄉村振興背景下的鄉村德治是將我國德治經驗與新時期鄉村治理現狀相結合,加強鄉村德治建設能夠健全自治、法治、德治“三治合一”的鄉村治理體系,推進國家治理體系和治理能力現代化建設,最終推動第二個百年奮斗目標的實現。

      健全“三治合一”的鄉村治理體系“三治合一”的鄉村治理體系對于鄉村振興戰略的推進具有重大意義。自治、法治、德治是新時期農村發展的“三駕馬車”,三者相輔相成,缺一不可,推動三者的有機結合能夠更好的處理鄉村問題,推動XXX鄉村新風的創建。

      (1)以德治促進自治

      我國特色社會主義進入了XXX,主要矛盾的變化導致鄉村人民的矛盾沖突更趨向于多元化和復雜化。8如今,我國的鄉村治理問題頻出,呈現出治理活力不足等嚴重問題。改革開放以來,我國在基層治理方面一直都傾向于自治,在當時的時代背景下,確實推動了我國農村治理發展,這也成為了中國鄉村治理體系的一大特色。村民自己管理村里的事務,自己管理自己,自己約束自己,切實滿足了鄉村村民管理鄉村事務的參與感。但由于群眾道德文明素質參差不齊,鄉村自治往往存在諸多問題,這就需要鄉村德治來提升群眾的素質解決自治問題。鄉村德治是鄉村治理的重要組成部分,是鄉村自治的基礎,自治主體的道德素養直接決定了自治的效果和水平。

      (2)以德治促進法治

      法治是指應用法律的方法和精神理念來治理國家,它是在國家治理的方方面面都實行法授權便必作為,法無授權必不為,違法作為必追究?!耙婪ㄖ螄钡姆ㄖ嗡枷肱c“以德治國”的德治思想一樣貫穿了中國的文明歷史。9如今,要想構建穩定的社會秩序,德治與法治缺一不可。法制離不開德治,德治是法制的很好的支柱,將道德觀念貫徹與立法、執法、司法的全過程,能夠很好的培養人們的道德觀念,幫助人們形成道德意識,使人們主動地學法、守法。xxXXX曾說:“堅持依法治國和以德治國相結合,把法制和德治緊密結合起來,做到法制和德治相輔相成、相互促進?!币缘轮沃畏ㄖ?,使人民群眾共同維護社會公平正義;以法制維護德治,提升全體人民道德素養。

      推進國家治理體系和治理能力現代化作為一個農業人口規模龐大的國家,鄉村是我國最基本的治理單元。因此推進鄉村治理體系對于推動國家治理體系和治理能力現代化具有十分重要的作用。加強鄉村德治不僅能夠提升農民素質,推動當地特色文化建設,還可以有效的治理鄉村不良風氣,解決鄉村治理難題,促使鄉村治理脫離困境,推動國家治理體系現代化。如今的社會存在大量的道德問題,道德約束力下降,這致使人們的價值觀念存在一定程度上的扭曲。10應對這些現象,貫徹鄉村德治勢在必行。加強鄉村道德建設,不僅能引導人們追求正確的社會價值規范,而且還能激發鄉村現代化發展的內在動力,這直接推動了國家治理體系的現代化進程。鄉村治理是國家治理體系的基礎,推動鄉村德治,培養村民良好的道德意識和價值觀念,為國家治理體系現代化打好基礎。

      推動實現鄉村振興戰略實施鄉村振興戰略復雜艱巨,鄉村治理是鄉村振興戰略的重要組成部分,而鄉村德治建設在鄉村治理過程中發揮著重要的作用。11XXX鄉村德治以推動“兩個一百年”奮斗目標的實現為目標,是實現鄉村振興戰略的重要基石。當前,我國社會存在城鄉發展不平衡的問題,鄉村地區發展存在諸多問題。農村封建思想觀念在一定范圍內仍然存在,有些地方甚至越來越嚴重,村風文明任重道遠。鄉村德治能推進鄉村的文化實力,提升鄉村居民的文化素養,引導村民“知榮辱,辨是非”進而推動鄉村文化的弘揚,有利于鄉村的全面發展,進而為鄉村振興戰略的實施打下堅實的群眾基礎。

      三、當前鄉村道德建設現狀分析——以高莊村為例

      高莊村位于江蘇省泰州市姜堰區,位于張甸鎮以南,北連土橋,南連單莊,西連三彭,一條張高路穿莊而過。高莊村由原高莊、朱橋、高西三村合并而成,住戶768戶,是一個非常典型的農業村。村民主要靠農業、養殖業為主,近兩年來高莊村十分重視鄉村道德文明建設和特色鄉村文化的構建,社會和諧穩定,人民幸福指數不斷提高。

      為了深入了解高莊村鄉村德治現狀,筆者于2023年2月對本村居民家庭進行了調查,本次調查采取問卷調查和走訪調查,發放問卷300份,共收回219份有效問卷。通過對問卷的分析可以清楚的了解到高莊村道德建設現狀。

      (一)高莊村鄉村道德建設現狀

      近年來,為響應上級政策,切實提升村民文化素養,構建特色鄉村新風,高莊村的鄉村道德建設取得了顯著成就。村民的生活質量不斷提升,生活內容越來越豐富,人們的思想觀念不斷地更新,新型人際關系逐步形成,高莊村已經不再是以往落后、貧窮的小村落,它正以文明、進步的新姿態邁入XXX。

      村民生活方式逐漸轉變近年來來,高莊村注重鄉村道德建設,居民生活水平明顯提高,衣食住行有了很大的改善,鄉村社會的發展改變了以往人們不合理、不健康的生活方式,這主要體現在生活習慣、文化、科技、健康等方面。隨著農村基礎設施建設不斷完善,高莊村修建了一些公共健身設施,并做好衛生宣傳工作,使村民在休閑時刻能夠去鍛煉身體。如今村中大多數的婦女們每到晚上都會集中在健身廣場跳廣場舞。在村民消費方式上看,高莊村村民的消費越來越傾向于享受型消費,對于子女教育、娛樂的支出的比重越來越高。在鄉村環境保護方面,高莊村開展了農村黑臭水體整治工作,分區分類處理生活污水,一改以往臟亂差的形象,干凈整潔、文明有序成為其新的代名詞。透過高莊村的改變,我們可以看到鄉村道德建設是推動鄉村善治的有效手段。

      村民思想觀念不斷更新近年來,隨著鄉村道德建設的不斷進行,高莊村村民的思想觀念發生了巨大的變化。與新型鄉村相適應的新觀念正不斷地沖擊著以往人們流傳下來的封建保守思想,提高著人們的思想覺悟。比如對子女的教育觀念上、婚姻觀念上、生育觀念上都發生了巨大的變化,在本次調查中發現76%的農村家庭都愿意為子女填報課外補習班,這一定程度上體現了農村家庭對子女成長的重視。在上世紀九十年代初期,因為家庭經濟原因棄學的現象時有發生,但隨著人們文化素質和生活質量的提高,“知識即是財富”的觀點深入人心,如今專職陪讀現象就是其觀念發生轉變的最好體現。在婚姻觀方面,“父母命,媒妁言”的封建包辦現象已經得到糾正,自由戀愛成為了如今人們婚戀新風尚。在生育觀方面,以往重男輕女的思想已經被打破,調查報告顯示83%的村民認為生男生女都一樣,這體現了女性地位不斷提高,在婚姻關系中男女具有同等地位,在處理家庭事務上女性具有和男性同等的發言權。如今,高莊村村民的思想不斷更新并朝著健康的方向發展。

       3.新型人際關系逐步形成

       

      新型人際關系對于鄉村善治是十分重要的,村民之間的人際關系關乎到鄉村社會的和諧穩定,影響著鄉村治理的效果。費孝通先生說過:中國的鄉村社會是個“人情社會”。近年來人們的人際交往意識不斷的改變,人與人之間的利益關系成為人與人之間交往的標準之一,這代表了人們之間的交往逐漸從感性走向理性。其次,從人際交往的范圍看,近年來高莊村村民的人際圈不斷地擴大,交往范圍不再只局限于血緣關系,地緣關系,手機,電腦等現代化的通信工具的普及使人們的交際圈逐漸擴大,使人們足不出戶就可以和客戶、親友面對面溝通和交流,這是社會主義市場經濟的建立所帶來的結果。

      3c0fb064e801520d7210646015e74a9e  本次調查顯示智能手機在高莊村的普及率已經接近百分之百,電腦的普及率也高達47%。近年來隨著高莊村道德建設的推動,人與人交往的平等性、社會性、自由度不斷地增強,村民之間相處融洽,在涉及村內外事務的處理上能夠有效溝通并協同各方力量,構建了高莊村鄉村和諧穩定的人際關系。

      ?。ǘ└咔f村鄉村德治中存在的突出問題

      近年來,高莊村積極開展鄉村德治建設工作,通過懲惡揚善、移風易俗等方式在鄉村道德建設領域取得了突破性的成就,但阻礙道德建設的問題依然存在。

      學者針對高莊村的德治問題進行了調查,發現村民反饋的德治問題可以歸類為陳規陋習、傳統美德丟失和價值取向功利三方面,學者將在本次調查中村民反饋出來的問題整理如下

       

      217ec5c60142945415acd2e7aad7e966  陳規陋習依然存在高莊村的鄉村道德建設并非一帆風順,如今仍存在一些陳規陋習。主要體現在以下方面:第一,“天價彩禮”現象。在如今的社會環境下,彩禮被賦予了物質化的含義,婚姻往往被附上了交換的性質,彩禮的多少成為了人們婚姻成敗的決定性因素,大大加重了村民的負擔,影響了鄉村青年的婚姻幸福。第二,封建迷信滋生了邪風歪氣。在如今的村民生活中信奉神明的現象依然存在,例如結婚要“算八字”,修宅要“看風水”等,一些外來的不法分子利用村民的心理,大肆斂財,嚴重危害了村民財產安全。

      傳統美德有所遺失“淳樸善良”一直以來都是我們對鄉村人民的固有印象,可見鄉村村民的淳樸之風已經經歷了時間的考驗烙印在了人們的心中。但是,隨著社會的快速發展,村民的自我意識不斷地覺醒,特別是市場經濟的迅速發展,導致村民的一些傳統美德逐漸遺失。例如,一些村民為例追求更高的經濟效益,不惜過度開墾土地作物,伐林造田,過分使用化肥,這種行為不僅造成了環境的污染,也給他人的生命健康造成了極大的影響。在農產品的銷售過程中,為追求自身利益最大化,不講誠信、以此充好的現象層出不窮;其次,村民的社會公德意識缺失,在公共場合亂丟垃圾,對于公共設施的破壞和對公共事務的漠不關心時有發生。

      價值取向偏于功利隨著社會主義市場經濟的發展,人們的主體意識不斷增強,這確實一定程度上有利于村民的自我發展,但村民們越來越計較自身利益的得失,價值取向偏向功利,這便滋生了一系列的問題:第一,村民的集體觀念淡化,在如今多元社會價值觀念的沖擊下,村民對于鄉村社會缺乏歸屬感和責任感,“各人自掃門前雪,不管別家瓦上霜”的現象非常普遍。在對于集體活動的態度上,村民們大多數都只關乎自身的利益來決定是否參加。第二,村民拜金攀比現象嚴重。隨著社會主義市場經濟的發展,村民們的生活確實好了起來,但人們的驅利意識不斷增強,買房買車成了村民炫耀,攀比的方式,紅白喜事大操大辦。由這種拜金攀比引發的村民矛盾數不勝數。

      四、鄉村治理中道德困境的歸因分析

      高莊村的鄉村道德建設中出現的問題是其自身鄉村社會經濟、政治、文化共同作用的結果。筆者參照實際調查情況并結合自身分析,把導致當前鄉村道德困境的原因,分為了以下四點:第一、經濟原因,經濟是社會發展的基礎,鄉村經濟發展相對落后,這是鄉村德治困境根本原因;第二、組織原因,鄉村基層組織管理不善、基層干部思想認識不到位;第三、鄉村教育水平落后導致農村村民思想文化素質落后;第四、隨著市場經濟發展,鄉村村民的思想觀念受到了多元價值理念的沖擊,著也會引發一系列的道德問題。做好鄉村道德建設問題的歸因分析,是提高鄉村德治建設的重要措施。

      db7fc8a843a79792483f6008a5e4feb9  (一)鄉村經濟發展水平滯后

      經濟基礎決定上層建筑。經濟的發展對于道德的建設有著至關重要的作用。XXX鄉村德治所出現的問題,最根本上在于鄉村經濟發展水平的落后。第一,資金的缺乏會導致鄉村文化設施建設不完善,尤其是文化館、圖書館、文娛活動場所等建設不完善,村民的道德素質提升變得十分困難;第二,長期以來的城鄉發展不平衡,農村的教育、醫療、就業資源相對城市來講存在著一定的差距,這極易引發村民心理的不平衡。作為弱勢群體他們急于改變自身所處的狀況,這極易引發村民“奢侈攀比、侵占公物、損人利己”等一系列道德缺失行為。只有在鄉村經濟發展良好,鄉村人民的生活水平和質量提高的基礎上,才能切實提高鄉村人民的道德素養。

      (二)鄉村基層組織管理乏力

      鄉村基層組織涵蓋了黨在農村的全部工作,在XXX鄉村治理中發揮著重要作用。近年來鄉村道德問題頻發,這與鄉村基層組織的管理存在很大關系。第一,鄉村基層組織的工作思路存在問題,思想認識不到位,對道德建設的重視程度不夠。鄉村振興不能只浮于表面,要在提高鄉村人民的生活水平和質量的基礎上,切實提高鄉村人民的道德素養。但是,很多的基礎干部為了所謂的政績僅僅只是單純地重視鄉村GDP的提高,而忽視了對村民的道德教育,從而影響了鄉村道德的建設,這嚴重影響了XXX鄉村的建設,不利于鄉村未來的長久發展。第二,鄉村基層組織管理松散,這導致基層干部良莠不齊,這樣的干部隊伍不可能為道德建設起到良好的帶頭作用,基層干部的日常管理和監督不做好,不可能做好鄉村的道德建設工作。鄉村基層組織是鄉村治理的領頭羊,要能夠帶領鄉村人民做好道德建設工作。提升基層干部的思想認識,加強對其考核和監管,創新基層組織管理方法,只要科學高效廉潔文明的鄉村基層組織,才能在鄉村德治建設中發揮出至關重要的作用。

      (三)農民思想文化素質落后

      農村道德教育體系的落后是導致農民道德素質落后的重要原因,這嚴重阻礙了鄉村德治建設的成效。中國自古以封建小農經濟為主,人們的思想被束縛。因為長久的居住在狹小的農村里從事農業生產,再加上中國數千年來封建思想的荼毒,人們的思想觀念普遍保守,村民文化素質偏低。人們往往拘泥于現有的生活環境,“安土重遷”不愿意接受改變,影響了農村現代化的進程。大多數人的思想觀念保守,認為老祖宗留下的東西都是好的,對遺留事務的破壞和改變都會被認為是數典忘祖。在長期以來的“官本位”思想的影響下,人們往往會輕易屈服于權貴,哪怕自身受到損害,農民也不會通過正規的渠道去解決,而是卑躬屈膝,一再忍讓。同時,人們對于科學知識的重視程度不夠,認為科學無法解釋一切現象,他們寄希望于神明,參與迷信活動。

      (四)市場經濟下多元價值的沖擊

      隨著改革開放的進行,社會主義市場經濟的建立,極大促進了我國國民經濟的增長,中國現代化建設的步伐向前大步邁開。但是這也不可避免的沖擊了我國鄉村社會的道德建設。在如今的市場環境中,多元的價值觀念和復雜的利益關系對于人們的價值觀念和行為產生了巨大的影響,導致了人們價值選擇的多元化。人們的自主意識,平等意識逐漸覺醒,對于自身利益的追求不斷加強,這也導致了鄉村居民過分注重自我,忽視了自身作為鄉村居民應當具有的責任,出現自私自利、損人利己的行為。在面對利益沖突時,他們傾向于從自我的角度出發,忽視集體利益甚至破壞集體利益以實現自身利益最大化,從而滋生出了拜金主義,享樂主義等消極的價值觀念。在多元價值的沖擊下,村民的日生活中村民的競爭意識不斷增強,鄰里之間攀比之風盛行,這也導致了鄰里矛盾的發生。近年來盡管國家在加強鄉村道德建設上花了非常大的精力,但市場經濟背景下下多元價值的沖擊對鄉村居民的思維觀念和行為的影響并沒有完全消除。

      五、 鄉村振興背景下鄉村德治的完善路徑

      XXX鄉村道德建設任務是長期的,是復雜的,是艱巨的。通過對高莊村的德治狀況的研究,筆者認為可以從以下幾個方面對鄉村德治進行優化。

      (一)推動產業興旺發展鄉村經濟為鄉村德治奠定物質基礎

      道德是一種社會意識形態,屬于上層建筑,它決定于一定的經濟基礎。鄉村道德建設工作一定程度上依賴于當地的經濟發展水平,鄉村產業興旺,人們的幸福指數提升,就必然追求更高的道德觀念。因此,要推動產業興旺,完善鄉村基礎設施,大力發展鄉村特色文化產業,為鄉村德治奠定道德基礎。

      完善鄉村基礎設施隨著鄉村振興戰略的實施,農業高速發展,城鄉差距不斷縮小,鄉村村民的生活水平不斷提高。但資金投入不足、基礎設施建設不當、鄉村交通不便仍然是制約鄉村道德建設的重要因素。在推進鄉村道德的建設的過程中,要注重加強鄉村基礎設施的建設。第一,現代化的農業生產基礎設施能夠促進農業生產的科學化和高效化,興建水利工程方便農作物的灌溉以提升其村民經濟收入,提高生活水平;第二,發展性的基礎設施,能夠改善村民的生活,改善鄉村的樣貌。要科學規劃鄉村道路,升級污水處理系統,做好垃圾處理工作,給村民良好的居住環境;第三,享受性的基礎設施能夠提升鄉村村民的道德文化素質,建設村民圖書館、文化健身廣場、文化長廊等設施對于豐富村民的文化生活,促進村民道德素質提升具有重要作用。

      大力發展特色文化產業XXX鄉村道德建設必須堅持“文化強鄉、文化富鎮”的理念。鄉村是中華文明的根,有著重要的文化資源,這些文化資源對鄉村村民的日常觀念和行為有著潛移默化的影響。XXX鄉村道德建設必須挖掘當地特色文化,建設當地特色文化產業并推動特設文化產業發展,以文化軟實力推動現實生產力。要想開發鄉村特色文化必須深入本土以富有創造性的方法開發鄉村傳統文化:廣招賢士,做好鄉村特色文化產業發展的人才隊伍:可以推動文化產業與旅游、生態的統合,以現代化科技的方式進行文化創作、生產和傳播。政府要加強對文化產業市場的監督,加大對文化市場的引導,使鄉村特色文化進入人們生活中,實現文化效益和經濟效益雙贏。

      ?。ǘ┮詮娀鶎狱h組織建設與管理有效落實鄉村治理

      科學高效的組織管理是推動鄉村道德建設的重要保障,提高基層干部的思想素質和能力水平,以良好的官德提升基層組織的領導力、凝聚力。鄉村基層黨組織是XXX組織基礎,加強基層黨組織規范化、標準化,決定著鄉村德治的建設方向和效果。首先,要加強對鄉村基層黨員干部的監督工作,明確組織的規章制度,嚴格禁止黨員干部擅自越權,濫用職權的不良行為,并加強對黨員干部的考核工作,把鄉村道德建設納入到考核標準中來,強化黨組織對鄉村道德的建設的認識;其次,要組織基層黨員干部集體學習,使鄉村道德建設沿著正確的軌道進行,確保黨組織干部的思想正確,干部們的思想統一,能夠齊心協力的解決鄉村德治建設中的各項問題;最后,要發揮基層黨組干部的帶頭模范作用,干部的作風優劣,影響著鄉村治理的成果和水平,基層干部要嚴于律己,發揮自身榜樣的作用,樹立起服務意識,不斷提升自身的組織素養和辦事能力。

      (三)開展時代新風教育,努力提高文明素養

      加強XXX鄉村新風教育,提高村民道德文明素養是實現鄉村鄉風文明、鄉村善治的重要舉措。推動XXX鄉村新風教育,其目的就是要改變鄉村村民頭腦中根深蒂固的迂腐觀念,代之以符合時代發展要求的新觀念。首先,提升基層干部的文明素養,確保鄉村道德建設有序開展?;鶎痈刹恳拿髦未?,在解決鄉村問題時要文明處理,文明辦事,以合理文明的方式化解矛盾,杜絕徇私枉法和亂用職權。在干部文明意識濃厚的環境下,能夠更好的推動鄉村德治的建設工作;其次,要積極開展鄉村文明整治行動,改變“天價彩禮、厚葬薄養、奢侈攀比”等不良行為。鄉村基層干部們要以身作則,開展宣傳教育活動促使村民摒棄腐朽觀念;最后,要積極開展鄉村文化創建工作,鞏固并推進移風易俗,創造出良好的鄉村文化環境,積極宣揚好人好事,關輝事跡并發揮其引領作用,帶動廣大村民“爭做好人,樂做好事”,階段性評選先進人物、模范村民,發揮榜樣作用,引領村民不斷提升自身文明素養,從而促進鄉村社會風氣不斷優化。

      ?。ㄋ模┖霌P社會主義核心價值觀,加強意識形態引領

      社會主義核心價值觀是當前時代的強音符,是符合數億人們呼聲的時代性的思想指引,是全社會成員的行為指南。脫離了社會主義核心價值觀的指引會引發輿論的混亂和人心的渙散甚至會引發社會動蕩。隨著時代和科技的發展,鄉村人們的思想觀念往往面臨著選擇迷茫。忽視社會主義核心價值觀的指引作用,會導致鄉村村民向心力不足、信仰缺失和精神彷徨,進而引發一系列的道德問題。因此,要弘揚社會主義核心價值觀,牢牢夯實其主流思想地位。發揮其意識形態的指引作用。社會主義核心價值觀集中國五千年優秀傳統文化于一體,吸收融合西方的思想觀念,是符合新時期XXX事業發展的主流價值觀念。當前鄉村振興戰略的實施面臨著重重難題,鄉村基層組織要做好社會主義核心價值觀的宣傳和教育工作,發揮其引領作用,鼓勵村民自覺學習理解社會主義核心價值觀并落實到日常的一言一行,積極引導好鄉村輿論走向,推動鄉村道德建設。

      結 語

      XXX鄉村治理是XXX治理體系的重要組成部分,而鄉村德治是鄉村治理的重要組成部分,發揮鄉村道德建設的作用是提高鄉村自治水平的重要選擇,隨著鄉村振興戰略的實施鄉村社會時刻發生著變化,人們的生活方式,思想觀念不斷地改變,從封建到現代,從愚昧到科學,但是也不得不忽視的存在著一些問題,如:道德的缺失,鄉土文化的衰敗。這要求我們在新時期做好鄉村文化設施建設,強化基層組織建設和管理,加強依法治村,融合內外部力量推動鄉村道德建設,提升鄉村德治水平。本文堅持問題為導向,密切聯系實際,以高莊村為例深入研究鄉村振興背景下德治存在的問題和完善路徑,力求為推動實現鄉村振興戰略的實施和國家現代化建設。

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      致 謝

      在這里我要對給予我指導和幫助的老師以及在論文撰寫階段提供意見的同學表示我誠摯的謝意。老師認真負責的工作態度,嚴謹的治學精神使我受益匪淺。無論在理論和實踐中,都給了我很大的幫助,使我綜合素質提高不少,這對于我以后的學習和工作都有一種很大的幫助。畢業論文答辯之際,我要忠心感謝宿遷學院的各位老師大學四年來對我的辛勤培養和悉心教育,是宿遷學院給我提供了學習機會,是各位老師傳授了我專業知識和做人的道理。

      最后,再一次感謝我的恩師!感謝我的母校!祝各位老師身體健康,工作順心!愿我校的教育事業蓬勃發展!

      鄉村振興背景下鄉村德治存在的問題及完善路徑研究——以高莊村的實踐為例

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